Introduzione Normativa
GESTIONE RIFIUTI: NUOVE REGOLE
La legge 27 dicembre 2017, n. 205 ha attribuito all'Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente (ARERA) funzioni di regolazione e controllo del ciclo dei rifiuti, anche differenziati, urbani e assimilati, da esercitarsi “con i medesimi poteri e nel quadro dei principi, delle finalità e delle attribuzioni, anche di natura sanzionatoria” stabiliti dalla legge istitutiva dell’Autorità stessa (Legge 14 novembre 1995, n. 481) e già esercitati negli altri settori di competenza.
Tra le funzioni attribuite all'Autorità rientrano, tra le altre, la “predisposizione ed aggiornamento del metodo tariffario per la determinazione dei corrispettivi del servizio integrato dei rifiuti e dei singoli servizi che costituiscono attività di gestione, a copertura dei costi di esercizio e di investimento, compresa la remunerazione dei capitali, sulla base della valutazione dei costi efficienti e del principio «chi inquina paga»” e la “diffusione della conoscenza e della trasparenza delle condizioni di svolgimento dei servizi a beneficio dell'utenza e la tutela dei diritti degli utenti”, anche tramite la valutazione di reclami, istanze e segnalazioni presentate dagli utenti e dai consumatori, singoli o associati.
Con la deliberazione n. 444 del 31 ottobre 2019 e l’Allegato al Testo integrato in materia di trasparenza del servizio di gestione dei rifiuti (TITR), l’ARERA ha individuato “gli elementi informativi minimi, che devono essere garantiti all’utente del servizio integrato di gestione dei rifiuti urbani, nel periodo di regolazione 1° aprile 2020 - 31 dicembre 2023”. Con tale deliberazione l’Autorità, di fatto, ha concretamente avviato la definizione di elementi concernenti la qualità minima del servizio e le modalità per una sua puntuale comunicazione agli utenti.
Tra le funzioni attribuite all'Autorità rientrano, tra le altre, la “predisposizione ed aggiornamento del metodo tariffario per la determinazione dei corrispettivi del servizio integrato dei rifiuti e dei singoli servizi che costituiscono attività di gestione, a copertura dei costi di esercizio e di investimento, compresa la remunerazione dei capitali, sulla base della valutazione dei costi efficienti e del principio «chi inquina paga»” e la “diffusione della conoscenza e della trasparenza delle condizioni di svolgimento dei servizi a beneficio dell'utenza e la tutela dei diritti degli utenti”, anche tramite la valutazione di reclami, istanze e segnalazioni presentate dagli utenti e dai consumatori, singoli o associati.
Con la deliberazione n. 444 del 31 ottobre 2019 e l’Allegato al Testo integrato in materia di trasparenza del servizio di gestione dei rifiuti (TITR), l’ARERA ha individuato “gli elementi informativi minimi, che devono essere garantiti all’utente del servizio integrato di gestione dei rifiuti urbani, nel periodo di regolazione 1° aprile 2020 - 31 dicembre 2023”. Con tale deliberazione l’Autorità, di fatto, ha concretamente avviato la definizione di elementi concernenti la qualità minima del servizio e le modalità per una sua puntuale comunicazione agli utenti.
Secondo la nota di chiarimento sulla Deliberazione ARERA n. 444, aggiornata ai contenuti della Deliberazione dell'Autorità nr. 59/2020/R/com del 12 marzo 2020, in conseguenza dell’emergenza da COVID -19, ha differito l'obbligo di applicazione delle disposizioni in materia di trasparenza al 1° luglio 2020, per i gestori e i Comuni con una dimensione demografica maggiore di 5.000 abitanti.
FONTI NORMATIVE
Sito istituzionale dell’Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente (ARERA):
www.arera.it
- Deliberazione ARERA nr. 443/2019/R/rif del 31/10/2019 – Definizione dei criteri di riconoscimento dei costi efficienti e di investimento del servizio integrato dei rifiuti, per il periodo 2018-2021
- MTR – Nuovo metodo tariffario servizio integrato di gestione dei rifiuti 2018-2021
- Deliberazione ARERA nr. 444/2019/R/rif del 31/10/2019 e il Testo Integrato in Tema di Trasparenza nel servizio di gestione dei rifiuti urbani
https://www.arera.it/allegati/docs/19/444-19all.pdf
- Deliberazione ARERA nr. 59/2020/R/com del 12/03/2020 – Differimento dei termini previsti dalla regolazione per i servizi ambientali ed energetici e prime disposizioni in materia di qualità alla luce dell’emergenza COVID-19
- Deliberazione ARERA nr. 102/2020 del 26/03/2020 - Richiesta di informazioni per l’adozione di provvedimenti urgenti nel settore di gestione del ciclo integrato dei rifiuti, anche differenziati, urbani ed assimilati, alla luce dell’emergenza da COVID-19
- Deliberazione ARERA nr. 158/2020/R/rif del 05/05/2020 – Adozione di misure urgenti a tutela delle utenze del servizio di gestione integrata dei rifiuti, anche differenziati, urbani ed assimilati, alla luce dell’emergenza da COVID-19
- Documento per la Consultazione nr. 189/2020/R/rif del 26/05/2020 - Orientamento per la copertura dei costi efficienti di esercizio e di investimento del Servizio integrato dei rifiuti per il periodo 2018-2021 tenuto conto dell'emergenza epidemiologica COVID-19
- Deliberazione ARERA nr. 238/2020/R/rif del 23/06/2020 - Adozione di misure per la copertura dei costi efficienti di esercizio e di investimento del servizio di gestione integrata dei rifiuti, anche differenziati, urbani e assimilati per il periodo 2020-2021 tenuto conto dell'emergenza epidemiologica da COVID-19
- Metodo Tariffario per il secondo periodo regolatorio 2022-2025 (MTR-2)
- Deliberazione ARERA nr. 363/2021/R/Rif del 03/08/2021 - Approvazione del metodo tariffario rifiuti (MTR-2) per il secondo periodo regolatorio 2022-2025
https://www.arera.it/allegati/docs/21/363-21.pdf
- Deliberazione ARERA nr. 15/2022/R/Rif del 18/01/2022 - Regolazione della qualità del servizio di gestione dei rifiuti urbani